Минимальная зарплата в регионе: когда МРОТ выше федерального

Федеральный МРОТ действует по всей стране: с 1 января 2026 года это 27 093 ₽ в месяц до вычета НДФЛ. Это не «зарплата на руки» и не оклад, а нижняя граница начисленной суммы за полностью отработанную норму рабочего времени. Акт, которым величина установлена, — Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ.

Поверх этой границы работает статья 133.1 ТК РФ: в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться свой размер минимальной зарплаты. У этого права две рамки. Первая: размер не может быть ниже федерального МРОТ. Вторая: соглашение не распространяется на работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, — для них минимум остаётся федеральным, каким бы высоким ни был региональный.

Заключают соглашение трое: правительство субъекта, объединение профсоюзов и объединение работодателей — отсюда и название «трёхстороннее». Дальше оно официально публикуется вместе с предложением присоединиться, и с этого момента для работодателей региона запускается процедура, о которой ниже. Проверить величину и реквизиты соглашения по своему субъекту можно в справочнике МРОТ по регионам.

По сводке региональных соглашений на 01.09.2026 своё соглашение действует в 51 субъекте из 89, но выше федерального МРОТ минимум поднят только в 21. Разница объяснима: многие соглашения формально есть, однако устанавливают величину «в размере МРОТ» — то есть повторяют федеральную цифру, добавляя к ней условия о районных коэффициентах или об отдельных отраслях.

Разрыв между краями внушительный. Максимум по стране — у субъекта «Москва»: 39 730 ₽ в месяц, это на 12 637 ₽ и 46,64 % больше федерального МРОТ. Для работодателя это не абстракция: при начислении 39 730 ₽ НДФЛ по ставке 13 % составит 5 164,92 ₽, работник получит 34 565,08 ₽, а полная стоимость такого сотрудника со страховыми взносами — 51 728,46 ₽ в месяц.

Колонка «доля МРОТ» показывает, как устроены сами соглашения: регионы редко пишут абсолютную сумму, чаще они привязывают минимум к федеральному МРОТ множителем. Отсюда и знакомые коэффициенты вокруг единицы — величина автоматически подрастает вместе с федеральным МРОТ, и переподписывать соглашение каждый год не нужно.

Региональное соглашение не нужно подписывать, чтобы оно начало действовать. После официальной публикации предложения о присоединении у работодателя есть 30 календарных дней на отказ. Не отказался — считается присоединившимся, и соглашение становится для него обязательным. Это самая частая причина, по которой компания узнаёт о региональном минимуме уже от инспекции труда.

• Отказ должен быть письменным и мотивированным: одной фразы «не готовы» недостаточно, нужны причины — например, экономическое положение организации.
• К отказу прилагается протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников этого работодателя.
• Направляется отказ в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, и срок — те же 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения.
• Копию отказа орган субъекта передаёт в региональную трёхстороннюю комиссию, а работодателя могут пригласить на консультации вместе с профсоюзом и представителем комиссии.

Отдельно стоит помнить, что соглашение может быть заключено на несколько лет вперёд и продлеваться, а величина в нём — привязана к федеральному МРОТ. Тогда с очередной индексацией МРОТ региональный минимум поднимается сам, без нового предложения о присоединении и без нового срока на отказ.

Это самая дорогая ошибка в теме. Долгое время работодатели на Севере и в районах с особыми климатическими условиями доводили зарплату до МРОТ, включая в него районный коэффициент и процентную надбавку за стаж. Конституционный Суд в Постановлении от 07.12.2017 № 38-П указал, что так делать нельзя: коэффициенты и надбавки — компенсация за работу в особых климатических условиях, они начисляются на уже доведённую до минимума зарплату, а не внутрь неё.

В сводке региональных соглашений это видно прямо: в 21 субъекте оговорено, что коэффициенты идут сверх названной суммы, а в 7 субъектах соглашение дополнительно приводит величину, уже увеличенную на районный коэффициент, — чтобы её не путали с базовой.

По той же логике в минимум не входят и другие выплаты за работу в отклоняющихся от нормы условиях: доплата за работу в особых климатических условиях (ст. 148 ТК РФ), за совмещение профессий и исполнение обязанностей отсутствующего работника (ст. 151 ТК РФ), за сверхурочную работу (ст. 152 ТК РФ), за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ) и за работу в ночное время (ст. 154 ТК РФ). В зачёт минимума идут оклад, постоянные надбавки и премии — то есть плата за обычную работу в обычных условиях.

В 10 субъектах сводка приводит больше одной величины, и это не ошибка. Соглашение делит работодателей на группы, и у каждой группы свой минимум. Типичное деление — бюджетная и внебюджетная сфера: учреждениям, финансируемым из регионального и местных бюджетов, а также некоммерческим организациям соглашение обычно оставляет федеральный МРОТ, а коммерческим компаниям поднимает планку.

Из чего складывается разнобой

• Бюджетники против внебюджетной сферы: для первых — «в размере МРОТ», для вторых — доля МРОТ выше единицы.
• Отраслевые оговорки: сельское хозяйство, малый бизнес или организации инвалидов часто выведены в отдельную строку с более низкой величиной.
• Территориальные оговорки: в крупных субъектах минимум различается по районам и городам, а в северных — ещё и по группам районных коэффициентов.
• Способ записи: где-то величина названа суммой, где-то — множителем к федеральному МРОТ, а где-то приведены обе цифры, до и после районного коэффициента.

Практический вывод: «минимальная зарплата в регионе» — это не одно число, а результат чтения соглашения под свою ситуацию. Поэтому в справочнике условия каждой величины мы приводим дословной выдержкой из сводки, а не пересказом: своими словами условие обязательно исказится, и часть читателей применит чужую цифру.

Минимум определяется по месту фактической работы, а не по адресу регистрации компании. Если организация зарегистрирована в одном субъекте, а работник трудится в другом — применяется соглашение того субъекта, где находится рабочее место, указанное в трудовом договоре. Для дистанционных работников ориентир тот же: место выполнения работы. У обособленного подразделения — минимум по его региону, даже если головной офис в регионе с федеральным МРОТ.

Цена ошибки считается просто. Если в субъекте «Москва» платить федеральный МРОТ 27 093 ₽ вместо регионального 39 730 ₽, недоплата составит 12 637 ₽ в месяц и 151 644 ₽ за год на одного работника. Эту сумму придётся доплатить, а сверху — компенсацию за задержку по статье 236 ТК РФ: не ниже 1/150 действующей ключевой ставки от невыплаченной суммы за каждый день, со дня, следующего за установленным сроком выплаты, по день расчёта включительно.

• Административная ответственность — по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ: за выплату зарплаты ниже установленного минимума предусмотрены предупреждение или штраф, для организации он измеряется десятками тысяч рублей, при повторном нарушении суммы выше и возможна дисквалификация руководителя.
• Компенсация по статье 236 ТК РФ начисляется автоматически, независимо от вины работодателя, и заявления работника для этого не требуется.
• Проверка обычно приходит не из-за жалобы, а по расхождению данных: отчётность с суммами выплат ниже минимума по региону видна инспекции и налоговой без визита.
• Меньше минимума законно только при неполной занятости или неполном отработанном месяце: тогда минимум считают пропорционально отработанному времени.

Что стоит сделать прямо сейчас: проверить величину по своему субъекту и по субъектам всех обособленных подразделений, сравнить её с окладами по штатному расписанию без доплат за отклонения и, если разрыв есть, закрыть его приказом об изменении окладов или дополнительным соглашением к трудовому договору. Заодно полезно сверить, не привязана ли величина в соглашении к федеральному МРОТ: тогда она поднимется сама при следующей индексации, и к этому лучше подготовиться заранее. Подробный разбор порядка выплат и компенсаций — в статье «Задержка зарплаты: что должен работодатель».